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社科院增长率下降和不良贷款将集中暴发

发布时间:2019-10-20 18:06:18

社科院:增长率下降和不良贷款将集中暴发

SMM讯:中国社科院经济学部中国经济形势分析与预测课题组12月10日表示,中国经济增长开始结构性减速,2011~2030年,中国的潜在增长率将会呈现不断下降的趋势,结构性失衡将成为制约工业经济可持续发展的突出障碍,课题组同时表示,如经济增速快速放缓,银行不良贷款在未来两三年内可能集中暴露。

12月10日,中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合在京发布2014年《经济蓝皮书》。

蓝皮书认为,自2008年开始,中国连续30余年的高增长便已基本结束,国民经济落入一个新的次高速增长的平台。特别需要指出的是,中国的经济减速是经济增长结构发生变化的结果,是一个发生在实体经济层面上的自然过程,无法通过政策调整来改变它。

课题组表示,经济增长是由多种因素以某种方式组合起来共同发生作用的结果,此即经济增长的结构问题。在支撑经济增长的诸结构中,最重要者,当推生产要素结构和产业结构。正是这些结构的变化,使得中国经济增长进入了新的时期。劳动力和资本投入增长率下降,技术进步缓慢,这三个因素叠加,导致未来我国的经济增长率将趋于下降。

蓝皮书称,潜在增长率构成未来我国现实经济增长的基准。据中国社会科学院宏观经济运行实验室的预测结果,2011~2030年,中国的潜在增长率将会呈现不断下降的趋势。

蓝皮书指出,经过多年的发展,中国工业已建立起竞争力较强、门类齐全的产业体系,且2010年超越美国成为世界第一制造业大国。然而,中国工业规模快速增长的同时,也积累了很多结构性矛盾,使工业经济发展面临严峻的挑战。

蓝皮书分析,一是产业结构失衡。主要体现在很多行业中普遍存在的产能过剩与产能不足并存。一方面,社会资本大量向一些行业集中,造成了严重的产能过剩问题。2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶的产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。不仅传统产业,光伏、风电等战略性新兴产业同样也存在着严重的产能过剩问题。

目前受出口受阻等因素影响,我国多晶硅生产企业中开工的不足一半。产能过剩造成了大量的资源浪费,加重了环境压力,同时也造成了企业之间的恶性竞争,降低了企业技术创新的动力和能力,影响了产业组织整体效率的提高。甚至可以说,产能过剩已经成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。

另一方面,由于技术水平落后、体制机制不顺等原因,很多行业存在严重的产能不足,甚至很多产能严重过剩产业的高端环节,同样依赖于大量进口。

蓝皮书举例称,芯片产业关系到整个国家的经济安全,但我国芯片90%依赖于进口,每年进口额超过石油;机械工业是决定一个国家工业竞争力的基础性行业,但我国企业在发动机、液压、传动和控制技术等关键零部件上核心技术不足,严重依赖于进口;我国高端医疗器械70%~80%依赖价格昂贵的进口或外资品牌,导致检查费用高,患者负担加重;我国已经成为光伏组件的第一生产大国,面临严重的产能过剩,而多晶硅却需要大量进口。

二是需求结构失衡。主要表现在三大需求比例的不协调。首先,工业增长主要靠投资拉动。2002年以来,资本形成超过最终消费,成为中国工业经济增长的主导拉动力量。2002~2012年,资本形成对国民经济增长的贡献率为52.08%,比最终消费高7.87个百分点。工业投资的高速增长带来了投资效益的急剧下降,2012年我国固定资产投资效果系数仅为12.23%,远远低于1989年以来的平均值35.03%。其次,消费需求占比过低。消费需求不足一方面是因为居民可支配性收入水平低、社会保障体系不完善、勤俭节约的文化等,另一方面,也更重要的是因为需求结构和产业结构不匹配,造成大量有效消费需求得不到满足。最后,部分产业的发展高度依赖于外需。

蓝皮书说,改革开放以来,中国工业通过积极参与国际分工,促进了民族产业的兴起。然而,这也造成了一些产业在发展中高度依赖于全球市场,一旦全球市场不景气或者遭遇国外贸易保护政策,这些产业就会受到巨大冲击,造成经济波动。

蓝皮书指出,第三季度以来,银行不良贷款率与不良贷款余额小幅上升。2013年8月,银行不良贷款率为1.55%,比第二季度末上升0.03个百分点;银行不良贷款余额为11469.8亿元,比第二季度末上升372.5亿元。目前,不良贷款主要集中在钢贸行业、制造业及小微企业,房地产、政府融资平台贷款情况总体较好。

但蓝皮书同时指出,实际信贷质量不容乐观。有的贷款被过桥贷款掩盖,大中小型企业均有涉及;有的贷款尚未到期或进行了续贷,目前还维持在关注类,光伏、造船行业普遍存在;有的银行放宽关注类标准。温州部分银行表示,只要能偿还利息就不计入不良,甚至只要老板没跑路就不计入不良;银行为了维持较低的不良率,加快了不良资产处置进度。

蓝皮书表示,预计未来银行资产质量压力将进一步加大,短期不良贷款可能继续小幅增加,长期发展取决于整体经济走势。如果经济增速快速放缓,不良贷款在未来两三年内可能集中暴露,不良率将会明显上升。

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